社会建设
    主页 > 期刊导读 >

“职能分途”与“晋升合流”:国家视角下社区

研究背景与问题

当前,我国社区工作者在角色定位与职能履行方面面临诸多困境,如身份依附和激励不足等问题亟待解决。社区工作者作为基层治理的重要力量,其工作质量直接关系到社区的发展和居民的福祉。然而,由于职能分途和晋升合流的矛盾,社区工作者在工作中面临着巨大的压力和挑战。因此,本文以国家视角出发,探讨社区工作者的双重激励逻辑,旨在为提升社区工作者工作积极性和社区治理水平提供理论依据和实践指导。

研究方法

本文采用案例分析的方法,选取全国18个社区党建创新案例作为研究对象。通过对这些案例进行深入剖析,分析国家如何通过制度供给、身份建构与权力嵌入等手段,形塑社区工作者的双重激励逻辑。同时,结合组织激励理论,对案例中的激励机制进行梳理和归纳,为后续研究提供理论框架。

核心结果

研究发现,国家通过以下三个方面形塑了社区工作者的双重激励逻辑:一是“职能分途”的事务性激励,通过明确社区工作者的工作职责和任务,提高其工作效率;二是“晋升合流”的发展性激励,通过建立一套完善的晋升机制,激发社区工作者的工作动力;三是“身份建构”的社会性激励,通过强化社区工作者的身份认同,提升其职业荣誉感和归属感。这三种激励逻辑相互交织,共同构成了社区工作者的双重激励体系。

结论与意义

本文得出以下结论:首先,社区工作者的双重激励逻辑有助于提高其工作积极性和社区治理水平;其次,国家在制度供给、身份建构与权力嵌入等方面发挥着关键作用;最后,社区工作者在工作中面临着职能分途和晋升合流的矛盾,需要通过优化激励机制来化解。本文的研究结果对于深化我国社区治理理论和实践具有重要的理论意义和现实价值,为政策制定者和社区工作者提供了有益的参考。